省委十三屆六次全體會議以推進新型城鎮(zhèn)化為主題，提出了當(dāng)前以及今后一個時期，青海省新型城鎮(zhèn)化工作的總體要求和目標。我們要圍繞讓城鎮(zhèn)生活更美好、鄉(xiāng)村生活更富足發(fā)展目標，牢固樹立新發(fā)展理念，把新型城鎮(zhèn)化作為推進“一優(yōu)兩高”的重要抓手，努力走出一條具有青海特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，為建設(shè)現(xiàn)代化新青海提供強大動力和可持續(xù)發(fā)展的支撐。
我們的目標是，到2020年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%，自然美、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、人文美的城鎮(zhèn)新形象初步呈現(xiàn)；到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到62%，城鎮(zhèn)化格局完善、發(fā)展協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理，城鎮(zhèn)生活更美好、鄉(xiāng)村生活更富足目標基本實現(xiàn)；到2035年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%，城鎮(zhèn)化進入成熟期基本達成。
順情應(yīng)勢，我們要突出以人定城、以水定城、以地定城。人是城鎮(zhèn)化發(fā)展的第一要素，青海人口呈現(xiàn)“東密西疏”特點，要因地制宜做規(guī)劃，解決好農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題；水是城市的命脈，已成為制約發(fā)展的重要因素，科學(xué)規(guī)劃城市水系，建設(shè)“引黃濟寧”工程，推動城鎮(zhèn)規(guī)劃與水資源承載力相適應(yīng)；土地是城市建設(shè)的載體和重要資源，合理開發(fā)、科學(xué)“留白”，依托山水優(yōu)化城鎮(zhèn)形態(tài)、功能和特色，并為未來發(fā)展留足彈性空間。
引領(lǐng)發(fā)展，我們要推進產(chǎn)城融合、園城融合、鄉(xiāng)城融合、文城融合。防止“空心化”“孤島化”，以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)；建設(shè)公園城鎮(zhèn)，促進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好國家公園示范省的引領(lǐng)、示范和帶動作用；以鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化的“雙輪驅(qū)動”帶動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展；挖掘青海寶貴文化資源，讓城有魂，讓人們記得住鄉(xiāng)愁，“以文化人”，提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
面向未來，我們要逐步形成“一群兩區(qū)多點”的發(fā)展新格局。打造以河湟谷地城市群為引領(lǐng)，以柴達木盆地城鎮(zhèn)區(qū)、泛共和盆地城鎮(zhèn)區(qū)為主體，以玉樹、瑪沁等重點生態(tài)功能區(qū)城鎮(zhèn)為支點，空間時間人間統(tǒng)籌、保護發(fā)展民生協(xié)調(diào)、自身周邊全局統(tǒng)攬的城鎮(zhèn)化空間發(fā)展新格局。讓“幸福西寧”“醉美海東”“天上人間柴達木”“魅力海南”“天境海北”“圣潔玉樹”“秘境果洛”“金色黃南”等城鎮(zhèn)品牌更生輝。
目標在前迎招手，夢想翱翔尚輝煌。青海將以促進人的城鎮(zhèn)化為核心，以推動城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以主動融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略為動力，著力貢獻新型城鎮(zhèn)化工作新作為，開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。（青海日報評論員）