把城市建設(shè)得更像城市，把城鎮(zhèn)建設(shè)得更像城鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，打造“城鄉(xiāng)融合、生態(tài)宜居、特色互補、內(nèi)涵提質(zhì)”為一體的新型城鎮(zhèn)化，勢在必行。我省城鎮(zhèn)化既有與全國相同的趨勢，也有自身的特點和優(yōu)勢。推進新型城鎮(zhèn)化，需要強調(diào)“新型”的內(nèi)在要求，即城鄉(xiāng)結(jié)合、生態(tài)宜居和內(nèi)涵提升。適應(yīng)這個內(nèi)在要求，首先要高起點規(guī)劃。
規(guī)劃建設(shè)一座城鎮(zhèn)，就是創(chuàng)造一種生活。實踐證明，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費，規(guī)劃折騰是最大忌諱。推進新型城鎮(zhèn)化，既要有中國特色，也要有青海特色，要增強新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的協(xié)同性、包容性、公平性，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性。
規(guī)劃要有科學(xué)性?？茖W(xué)性在一定意義上講是可行性，以全國的視野、開放的心態(tài)，在發(fā)展大局中謀劃青海新定位，使經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃設(shè)計對待每一寸土地，以科學(xué)的規(guī)劃實現(xiàn)以人、以水、以地定城鎮(zhèn)的理念落地生根、開花結(jié)果。
規(guī)劃要有系統(tǒng)性。規(guī)劃是面向未來的，為歷史負責(zé)，就要有系統(tǒng)思維，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性。新型城鎮(zhèn)也是一個生命體，以人性化的考慮滿足人民生活的基本需求。以空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，以系統(tǒng)的規(guī)劃確保規(guī)劃實施的有效性。
規(guī)劃要有權(quán)威性。規(guī)劃的權(quán)威性來自規(guī)劃的嚴肅性，維護嚴肅性和權(quán)威性，直接關(guān)系到新型城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量品質(zhì)、生態(tài)文明大計、人民獲得感和幸福感的提升。依法治國、依規(guī)治事必須樹立法規(guī)的權(quán)威性，權(quán)威性要通過學(xué)法尊法守法用法來實現(xiàn)。以規(guī)劃的權(quán)威性做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一部法。
“物之不齊，物之情也?！背擎?zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，城市的發(fā)展最終也一定體現(xiàn)為城市居民的自由全面發(fā)展。在我省一個個規(guī)劃的引領(lǐng)下，以新型城鎮(zhèn)化打開生態(tài)保護優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的新局面，就一定能把新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大文章寫好、寫精彩。(青海日報評論員)